佛山市建筑施工安全生產(chǎn)工作會(huì)議在順德區(qū)召開(kāi)
2007年1月31日，佛山市2007年建筑施工安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨安全生產(chǎn)百日行動(dòng)總結(jié)會(huì)議在順德區(qū)召開(kāi)。會(huì)議由佛山市建設(shè)局建筑工程管理科葉燕副科長(zhǎng)主持。全市各區(qū)建設(shè)局安全生產(chǎn)分管局長(zhǎng)、建工科科長(zhǎng)、安監(jiān)站站長(zhǎng)、各建筑施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員共66人參加了會(huì)議。
會(huì)上，佛山市建設(shè)局建筑工程管理科葉燕副科長(zhǎng)傳達(dá)了2007年全省建筑施工安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨第一季度防范建筑施工重特大安全事故工作會(huì)議精神；市建設(shè)局建筑工程管理科冼耀強(qiáng)科長(zhǎng)對(duì)去年建筑施工安全生產(chǎn)百日行動(dòng)工作以及全市2006年建筑施工安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了總結(jié)；市建設(shè)工程施工安全監(jiān)督站李松湛站長(zhǎng)對(duì)2006年建筑施工安全巡查工作進(jìn)行了總結(jié)；順德區(qū)建設(shè)局、禪城區(qū)建設(shè)局代表分別對(duì)建筑施工安全生產(chǎn)百日行動(dòng)、2006年建筑安全生產(chǎn)工作做了總結(jié)發(fā)言；佛山市順德區(qū)均安鎮(zhèn)愛(ài)得樂(lè)星豪灣商住宅小區(qū)一期2座、4座工程工地事故責(zé)任單位廣東三穗建筑工程有限公司、佛山市順德區(qū)保順工程建設(shè)監(jiān)理有限公司代表分別對(duì)工程隱患整改情況以及2006年第四季度安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行了發(fā)言。最后市建設(shè)局鄧國(guó)清副局長(zhǎng)作了總結(jié)發(fā)言，并布置了2007年的工作任務(wù)和工作重點(diǎn)。
當(dāng)天下午，各與會(huì)人員分成四組，分別對(duì)2007年全市各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)和措施進(jìn)行了討論。
2007年建筑施工安全生產(chǎn)的工作重點(diǎn)
一、進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)性較大工程的監(jiān)管，遏制重特大安全事故的發(fā)生
1、建立健全建筑垂直起重機(jī)械的監(jiān)督管理制度。
去年出臺(tái)了《佛山市深基坑與高大模板工程施工質(zhì)量安全管理辦法（試行）》，對(duì)全市深基坑、高大模板工程的施工管理有較強(qiáng)的指導(dǎo)意義，今年計(jì)劃出臺(tái)佛山市建筑垂直起重機(jī)械的安全管理辦法，規(guī)范租賃、裝拆、使用、檢測(cè)各環(huán)節(jié)的管理。
2、繼續(xù)加大對(duì)深基坑、高大模板等危險(xiǎn)性較大工程的監(jiān)管和巡查。
1）研究制定對(duì)部分深基坑實(shí)施強(qiáng)制性第三方監(jiān)測(cè)等措施；
2）對(duì)高大模板的搭設(shè)隊(duì)伍建立準(zhǔn)入、清出制度；
3） 狠抓《佛山市深基坑與高大模板工程施工質(zhì)量安全管理辦法（試行）》的落實(shí)，加大對(duì)不執(zhí)行規(guī)定的處罰，保持高壓態(tài)勢(shì)；
4）強(qiáng)化質(zhì)量、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，投入更多監(jiān)督資源。組織對(duì)全市質(zhì)監(jiān)員、安監(jiān)員進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高對(duì)危險(xiǎn)性較大工程的監(jiān)管水平。
二、推行意外傷害保險(xiǎn)制度、“平安卡”制度，實(shí)施工人全員免費(fèi)培訓(xùn)，提高工人安全意識(shí)
1、建立并實(shí)施意外傷害保險(xiǎn)制度；
2、逐步推廣“平安卡”制度；
3、結(jié)合意外傷害保險(xiǎn)制度，實(shí)施工人免費(fèi)安全培訓(xùn)；
4、結(jié)合勞務(wù)分包制度，培育健康勞務(wù)市場(chǎng)，改變目前工人的用工及管理模式，加強(qiáng)對(duì)工人的培訓(xùn)和管理，全面實(shí)施技能培訓(xùn)持證上崗工作。
三、逐步建立有效的“懲劣獎(jiǎng)優(yōu)”、“準(zhǔn)入清出”機(jī)制，促使企業(yè)從“要我安全”向“我要安全”的局面轉(zhuǎn)變
1、全面實(shí)施動(dòng)態(tài)扣分制度，加大對(duì)違規(guī)企業(yè)及個(gè)人的處罰和清出。
2、建立企業(yè)創(chuàng)優(yōu)的激勵(lì)機(jī)制，使安全生產(chǎn)工作做得好的企業(yè)、班組、個(gè)人在競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展，培育和扶持一批骨干企業(yè)和骨干專家。
3、改革評(píng)優(yōu)辦法，促使評(píng)優(yōu)、創(chuàng)優(yōu)工作在五區(qū)協(xié)調(diào)平衡發(fā)展，更大地發(fā)揮示范和帶頭作用。
四、轉(zhuǎn)變監(jiān)管模式 ，創(chuàng)新監(jiān)管方法，充分利用監(jiān)督資源，提高監(jiān)管效果
1、實(shí)施差異化管理，貫徹實(shí)施施工安全重點(diǎn)監(jiān)控制度，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)部位加強(qiáng)監(jiān)控管理。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)和改革施工安全巡查制度，由告知式的檢查向不預(yù)先告知的動(dòng)態(tài)檢查轉(zhuǎn)變。
3、從監(jiān)管施工現(xiàn)場(chǎng)的不安全狀態(tài)為主轉(zhuǎn)向既監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng)的不安全因素，更加大力度監(jiān)督企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)和對(duì)人的不安全行為監(jiān)管。
4、建立質(zhì)量、安全監(jiān)督對(duì)危險(xiǎn)性較大工程監(jiān)管，行為監(jiān)督的協(xié)調(diào)機(jī)制，形成合力，加大監(jiān)管力度。
五、進(jìn)一步完善《佛山市建筑行業(yè)誠(chéng)信管理暫行辦法》，加強(qiáng)對(duì)外地企業(yè)的管理
對(duì)《佛山市建筑行業(yè)誠(chéng)信管理暫行辦法》在實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，下一階段對(duì)該辦法作進(jìn)一步修改完善。針對(duì)很多外地企業(yè)高資質(zhì)進(jìn)來(lái)，低水平管理，甚至違規(guī)施工的現(xiàn)狀，加強(qiáng)對(duì)外來(lái)施工企業(yè)的登記管理，完善企業(yè)的準(zhǔn)入制度。建立對(duì)外地企業(yè)及從業(yè)人員的安全信用體系和失信懲戒機(jī)制，對(duì)安全生產(chǎn)不良行為進(jìn)行記錄和公示。
來(lái)源:佛山市建設(shè)局
